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  • [기사] ‘예산 반토막’ 민주공원, 파행 현실화.. 예술가들 ‘뿔났다’ - 우창수 1인시위
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    조회 수: 11051, 2013-05-05 14:06:38(2013-01-08)
  • ‘예산 반토막’ 민주공원, 파행 현실화.. 예술가들 ‘뿔났다’

    박종철 열사추모제 등 행사 잇단 취소.. "부당한 예산삭감 철회" 릴레이 1인시위 펼쳐


    ‘예산 반토막’ 난 민주공원 운영 파행 현실화.. 예술가들 나섰다

    지난달 부산시의회가 부산민주공원 2013년 예산의 53.7%를 반토막 낸 가운데, 부산지역 예술인들이 “부당한 민주공원 예산삭감을 철회하라”며 자발적 릴레이 1인시위에 돌입했다. 8일 부산시의회 후문에서 공연 형태의 1인시위를 펼치고 있는 민중가수 우창수 씨.



    부산민주공원이 어느 때보다 추운 겨울을 나고 있다. 지난달 부산시의회가 부산민주공원 예산을 반토막 내면서 당장 이번 달에 치러질 예정이었던 박종철 열사 추모제가 취소되는 등 사실상 올해 사업이 멈춰섰다.
      
    민주공원의 운영 파행이 가시화하자 예술인들이 나섰다. 부산지역 예술가들이 부산시의회 등을 상대로 “부당한 민주공원 예산삭감을 철회하라”며 자발적 릴레이 1인시위에 돌입했다. 지역 시민사회는 "삭감된 민주공원 예산의 원상회복을 요구하는 특별 결의문"을 발표하며 부산시의회를 압박하고 나섰다. 민주당은 예산삭감안을 발의한 시의원에게 소명서를 요청하는 등 내부단속에 들어갔다.

    "부산시의회 예산반토막 의결에 민주공원 운영 올스톱 상황, 비상사태“
      
    8일 부산민주공원에 따르면 공원 측은 지난해에 비해 절반이 넘는 예산 삭감으로 오는 13일과 다음 달로 각각 예정됐던 박종철 열사추모제, 정월대보름맞이 한마당 행사를 취소했다. 앞으로 기획된 다른 사업도 줄줄이 파행이 불가피할 전망이다.
      
    부산민주공원 위탁운영을 맡고 있는 김광수 (사)부산민주항쟁기념사업회 사무처장은 “당장 예산삭감으로 인한 피해가 민주공원 사업에 직접적 영향을 주고 있다”며 “추모제 등 뿐만이 아니라 어린이책잔치, 논술토론한마당, 기획전시실 프로그램 등이 무기한 연기될 판”이라고 심각한 내부상황을 전했다. 
      
    앞서 노재갑 민주통합당 시의원과 12명의 새누리당 의원으로 구성된 부산시의회 예산결산위원회는 민주공원 위탁운영비에 대한 부산시 편성예산안 11억800만 원을 계수조정하는 과정에서 이를 5억7300만 원으로 52.7% 삭감했고, 부산시의회는 지난달 11일 24회 정례회 3차 본회의에서 이를 의결한 바 있다.
      
    이 과정에서 민주공원 측은 “매년 10만 명 이상이 민주화운동 기념사업과 교육문화 사업에 참가하고 있는데 예산삭감으로 인한 한 피해가 부산시민에게 고스란히 돌아갈 수밖에 없다”며 반발했지만 끝내 받아들여지지 않았다. 
      
    이에 대해 김광수 사무처장은 “우려가 현실이 된 것”이라며 “일부 사업은 계획이 다 수립되어 있었지만 불가피하게 양해를 구해 사업 연기를 요청했다”고 말했다. 그는 “정규직 18명 인건비를 40%씩 줄이고, 용역직 4명도 내보내야 했다”며 “이렇게 직원들의 인건비도 줄여 자구책을 찾고 있지만, 상황이 사실 너무 어렵다”고 덧붙였다.
      
    ‘민주부산’을 상징하던 공원의 상황이 이렇게 되자 예술가들은 자발적 릴레이 1인시위를 자청하고 나섰다. 
      
    부산지역의 대표적 민중가수인 우창수 씨가 8일 낮 12시 부산시의회 후문에서 1인시위에 돌입한 데 이어 9일 오철석(디자인) 10일 예정훈(회화), 11일 김은애(공예) 15일권용협(영상), 16일 박경배(영상), 17일 김원일(마술), 18일 화덕헌(사진), 22일 김덕원(사진), 23일 최승춘(만화), 24일 허경미(춤) 등 한국민족예술인총연합 부산지회(부산민예총) 소속 예술가들의 시위가 매일 이어진다. 
      
    예술가 릴레이 1인시위의 첫날을 시작한 우창수 씨는 이날 기타와 하모니카를 들고 나와 공연형태의 시위를 펼쳤다. 노래를 부르던 우창수 씨 곁에는 ‘우리 예술가들은 어디가서 공연하고 전시하란 말인가’라는 피켓도 놓여 졌다. 
      
    그는 <민중의소리>와의 인터뷰에서 “민주공원이 그동안 지역 예술인에게 저렴하게 장소를 대관하도록 하는 등 지역예술 확산에 상당한 도움을 줬다”며 “이번 사태로 지역예술인들의 공연도 축소되거나 취소되고 있다”고 분통을 터트렸다. 아울러 우 씨는 “민주공원은 민주주의 가치를 확산시켜온 곳인데 (예산을 삭감한) 부산시의원들이 이를 어떻게 생각하는지 되묻고 싶다”며 “이번 결정은 치졸하다”라고 비판했다.
      
    예술가들의 1인시위 관련 내용은 매일 블로그(http://blog.daum.net/demo1016)와 SNS로 실시간 중계되거나 업로드된다.

    [포토] 민주당 부산시당 민주공원 참배에 “예산삭감 규탄” 시위

    민주통합당 부산시당 박재호 시당위원장 등이 2일 오전 10시 부산 민주공원 참배에 나서자 공원 직원들이 “예산삭감 주도 규탄한다”라고 적힌 알림판을 들고 시위를 펼치고 있다. 부산시의회는 지난달 12일 노재갑 민주통합당 시의원(비례)에 의해 발의된 예결위의 민주공원 예산 52% 삭감안을 최종 의결한 바 있다.



    예술가-릴레이 1인시위, 시민사회-결의문 채택..
    민주통합당은 노재갑 의원에 소명서 요구


    부산지역 시민사회단체들은 반토막 난 민주공원 예산의 원상회복을 요구하는 특별 결의문을 채택했다. 이날 오전 부산경실련, 부산민언련, 부산민예총, 부산환경운동연합 등 11개 시민사회단체가 참가하고 있는 부산시민운동단체연대는 부산YWCA 2층 강당에서 진행된 ‘부산시민운동단체연대 2013년 신년인사회’에서 결의문을 발표하고, "이번 사태를 바로 잡기 위해 전국의 모든 시민사회세력 및 민주 정치세력들과 강력하게 연대하고 투쟁할 것"을 선포했다.

    부산시민운동단체연대는 "예산삭감 사태가 지속되면 시민의 불편은 가중되고, 결국은 문을 닫을 수밖에 없는 상황이 초래될 수밖에 없다"며 "이로 인해 발생할 모든 일의 책임은 부산시의회와 예산 삭감을 주도한 해당 시의원에게 있다"라고 밝혔다.

    또 부산시민운동단체연대는 "비상식적으로 삭감된 공원 예산을 원상회복시키고 부산시민이 쌓아온 민주항쟁의 역사를 더는 훼손하지 말라"며 "이번 사태는 민주부산, 민주화의 성지 도시라는 부산 이미지에 먹칠을 하게 될 것"이라고 경고했다. 아울러 부산시민운동단체연대는 '전국적 연대투쟁'도 본격화하기로 했다.
     
    민주공원 직원들의 반발도 본격화고 있다. 공원 내부에서 이번 사태와 관련한 비상대책위가 이미 구성됐고, 노조설립 준비도 속도를 내고 있다. 대시민선전전도 진행된다.
     
    부산민주공원의 한 관계자는 “민주부산을 상징하는 공원을 지켜내자는 직원들의 책임감이 강하다”며 “그런데 시의회 직원들이나 시민도 이번 사태를 잘 모르는 경우가 많아 내일부터 본격적인 선전문을 배포하는 등 대시민선전전에 들어갈 계획”이라고 밝혔다. 그는 “직원 모두가 부산에서 이런 일이 벌어졌다는 것에 부끄러움을 느끼고 있다”며 하루빨리 추경예산을 편성해 사태를 정상화시켜야한다는 데 입을 모았다“라고 말했다.
     
    또 다른 관계자는 “공원 내 의사결정구조가 대단히 민주적이었기 때문에 따로 노조 설립에 대한 의견이 낮았다”며 “이번 사태를 계기로 노조 설립해 위탁운영을 맡은 민주항쟁기념사업회과 함께 맞대응에 나서자는 목소리가 크다”라고 전했다.

    한편, 민주통합당은 새누리당 의원들과 함께 예산 삭감을 주도한 노재갑(비례대표) 부산시의원에 대해 중앙당 차원의 징계를 논의하고 있다. 민주당 부산시당은 노 의원에게 민주통합당 의원이 민주공원 예산의 절반을 삭감한 예산안을 발의한 소명서를 9일까지 제출하라고 요구한 것으로 전해졌다.

     


    <출처 : 민중의 소리> 

     

     

     

    부산민주공원 예산삭감 불똥 튄 민주당

    소속 의원이 주도... 1인시위·반대성명 등 반발

     

    부산시의회가 부산지역 민주화 운동의 상징적 공간인 부산민주공원의 올해 예산을 절반 이상 삭감한데 따른 후폭풍에 시달리고 있다. 부산시의회는 지난해 12월 11일 주변의 반발에도 불구하고 2013년도 부산민주공원 위탁 운영비를 지난해 대비 52%가량 줄어든 5억 1천만 원으로 확정했다.

    하루아침에 예산이 반 토막 난 부산민주공원은 당장 이번 달부터 관련 행사에 차질을 겪고 있다. 부산민주공원 측은 오는 13일로 예정된 박종철 열사 추모제와 다음달 24일 정월대보름 맞이 행사를 취소했다. 현재로서는 매년 40여 개를 진행하던 다른 행사들도 줄취소가 불가피한 실정이다.

    시의회 측은 부산민주공원의 예산에서 인건비 등 고정비가 차지하는 항목이 대폭 늘었다는 입장에서 예산 축소에 찬성했다. 하지만 부산민주공원 측은 시의회가 시설 개·보수 비용까지 인건비로 포함해 예산 축소의 명분으로 사용했다며 반발해왔다.

    줄어든 예산에 민주공원·시민사회단체 등 반발 이어져

    특히 방만한 운영이란 질책 속에서 삭감의 이유가 된 인건비 탓에 부산민주공원 직원들은 올 들어 40% 이상 줄어든 임금을 받고 있다. 직원들은 비상대책위원회를 구성하고 노동조합 설립도 검토하고 있다. 고용관계는 부산민주화항쟁기념사업회와 맺고 있지만 부산민주공원을 위탁하는 기관인 부산시에 목소리를 전달하기 위해서는 단일화 된 조직이 필요하다는 판단에서다.

    부산민주공원 측과 함께 지역 문화예술인과 시민단체들도 부산민주공원 예산 회복에 팔을 걷어붙이고 나섰다. 우선 8일부터 부산시의회에서 민주공원 예산 삭감에 반대하는 1인 시위가 벌어졌다. 오는 2월 5일까지 매주 화요일부터 금요일까지 점심시간을 이용해 펼쳐지는 이 시위에는 지역 문화예술계 인사들이 나선다.

    8일 첫 1인시위에서는 음악인 우창수씨가 기타와 노래로 예산 삭감에 반대하는 공연을 선보였다. 우씨는 "부산민주공원은 부산에서 민주주의와 관련된 전시와 공연을 하는 유일한 곳"이라며 "민주주의를 가치를 생각해봤을 때 예산삭감을 한 시의원들이 치졸하다"고 시위 동참의 이유를 밝혔다.

    관련 시민사회단체로 구성된 부산시민운동단체연대도 8일 특별 결의문을 내고 삭감 예산의 원상회복을 주문했다. 이들은 예산삭감을 "최소한의 민주공원 시설운영과 관리조차 불가능하여 불의의 사고에 대한 불안과 시민 불편에 대한 우려는 단순히 민주공원 차원의 문제를 넘어선 것"이라고 지적했다.

    예산 삭감 불통 뛴 민주당은 몸 사리고, 삭감 주도 의원측은 "삭감 정당"


    이러한 반발이 이어지자 가장 당황하고 있는 곳은 민주통합당이다. 민주당 소속 노재갑 시의원이 이번 예산 삭감을 주도한 것으로 알려지면서 비난의 화살이 노 의원과 민주당에 집중되고 있기 때문이다.

    지난 2일 열린 민주당 부산시당 단배식을 마치고 참배를 위해 민주공원을 찾은 민주당 당직자들에게 민주공원 직원들은 피켓 시위로 항의 의사를 표출했다. 현재 민주당 측은 노 의원에게 이번 사안과 관련된 소명을 요청해 놓은 상태다. 민주당은 소명을 바탕으로 시당 윤리위 차원에 검토를 한 후 중앙당 윤리위에도 회부하는 방안을 검토하고 있다. 하지만 노 의원은 아직까지 구체적인 답을 내놓지 않고 있어 절차가 길어질 가능성이 높다.

    민주당 부산시당의 한 당직자는 "당 차원에서 예산 삭감을 주도한 일은 없다"며 "비난이 민주당에 쏟아져 당혹스럽다"고 말했다. 이 관계자는 "소속 의원이 당헌과 당규에 따라 의정 활동을 해야하는 것은 맞지만 의원은 개인의 양심에 따라 의정활동을 할 수 있고 당이 사전에 모든 활동에 관여하기란 무리가 따른다"고 설명했다. 

    당 차원의 해명 노력과는 달리 노재갑 의원 측은 여전히 민주공원의 예산 삭감이 불가피했다는 점을 강조했다. 노재갑 의원 측은 <오마이뉴스>와의 통화에서 "민주공원은 예산이 대폭 삭감되서 사업을 못하겠다고 이야기하지만 예산 삭감의 출발점은 현재의 민주공원 규모를 봤을 때 정규직 18명에 계약직 7명을 포함한 25명의 인원이 적절한지의 문제였다"며 "예삭 삭감의 근거는 문제삼지 않고 예산을 53% 삭감했다는 것만을 갖고 논란을 촉발시키고 있다"고 말했다.

     

    <출처 : 오마이뉴스> 

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